中化新網訊 12月29日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會，介紹近日編制出臺的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關情況?！兑?guī)劃》將石化化工、鋼鐵、有色金屬等產業(yè)綜合編制，形成了我國首個原材料工業(yè)國家級整合產業(yè)規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》提出的具體目標是，到2025年，供給高端化水平不斷提高。突破一批重點戰(zhàn)略領域關鍵基礎材料。重點行業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上，掌握一批產業(yè)關鍵核心技術。在原材料領域形成5個以上世界級先進制造業(yè)集群等?；@區(qū)集約水平顯著提升，形成一批石化產業(yè)基地。

　　為實現(xiàn)上述目標，《規(guī)劃》提出了重點任務和重大工程，即“五化五工程”。五化為“供給高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、轉型數字化、體系安全化”；“五工程”為“新材料創(chuàng)新發(fā)展、低碳制造試點、數字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障、補鏈強鏈工程”等五大工程。

　　在促進產業(yè)供給高端化方面，《規(guī)劃》提出要攻克包括電石法聚氯乙烯生產無汞化在內的一批污染物防治和資源綜合利用技術等關鍵技術；突破一批關鍵材料。

　　在推進產業(yè)結構合理化方面，《規(guī)劃》明確，首先要嚴格控制煉油、磷銨、電石、燒堿、純堿、黃磷等行業(yè)新增產能，適度控制現(xiàn)代煤化工產能增速；強化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后、低效產能退出；大力發(fā)展新材料等綠色低碳產業(yè)，提升產業(yè)價值和產品附加值。

　　其次，要健全長效機制。研究建立運用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產能擴張的約束機制；強化石化、現(xiàn)代煤化工產業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價，科學確定行業(yè)發(fā)展合理規(guī)模；實施節(jié)能審查，嚴格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的燃料煤耗量。

　　再次，要優(yōu)化新建產能布局。落實石化產業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴禁新建規(guī)劃外對二甲苯和乙烯項目。優(yōu)化危險化學品生產布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產項目。推進重點流域化工企業(yè)搬遷改造，進入合規(guī)的化工園區(qū)。

　　第四，要推進規(guī)范化集群化發(fā)展。制定化工園區(qū)認定條件，指導地方認定一批化工園區(qū)；推動石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產業(yè)互補發(fā)展；打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產業(yè)集群。

　　在加快產業(yè)發(fā)展綠色化方面，《規(guī)劃》提出，一要積極實施節(jié)能低碳行動，將碳排放納入環(huán)境影響評價；制定石化化工、鋼鐵等重點行業(yè)碳達峰實施方案；支持企業(yè)實施原料和燃料替代。

　　二要推進超低排放和清潔生產。研究推動化工、焦化、石墨深加工、陶瓷等重點行業(yè)實施超低排放；推動石化化工、有色金屬等重點行業(yè)制定清潔生產改造提升計劃；強化企業(yè)全生命周期綠色管理，鼓勵創(chuàng)建綠色工廠及綠色供應鏈。

　　三要提升資源綜合利用水平。加快實現(xiàn)工業(yè)副產石膏、化工廢渣等的無害化、減量化、資源化處置；積極推進石化、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展。

　　工信部原材料工業(yè)司副司長馮猛表示，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委等部門已編制了石化化工、鋼鐵等行業(yè)碳達峰實施方案，明確重點行業(yè)碳減排實施路徑和具體任務安排，后續(xù)將按統(tǒng)一要求和流程陸續(xù)發(fā)布。

從四方面推進新材料產業(yè)發(fā)展

　　中化新網訊 發(fā)布會上，原材料工業(yè)司新材料處處長謝彬在回答記者提問時表示，《規(guī)劃》提出要提高原材料工業(yè)供給高端化水平，其中重要內容就是培育壯大新材料產業(yè)。未來5年新材料產業(yè)的發(fā)展目標是：產業(yè)規(guī)模持續(xù)提升、占原材料工業(yè)比重明顯提高；一批重點關鍵領域基礎材料得到突破，先進基礎材料高端產品質量提升，部分前沿新材料品種實現(xiàn)量產和典型應用。

　　謝彬介紹說，未來將從四個方面推動實現(xiàn)新材料產業(yè)發(fā)展目標。

　　一是健全創(chuàng)新體系。建設重點領域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料重點平臺，建立產業(yè)共性技術研究平臺、新材料數據中心，提升公共服務能力。

　　二是攻克關鍵技術。組織先進適用技術推廣，滾動制定發(fā)布重點行業(yè)先進適用技術目錄。加強產學研用深度融合，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。

　　三是突破關鍵材料。重點實施“四個行動”：即關鍵短板材料攻關行動、大宗基礎材料鞏固提升行動、前沿材料前瞻布局行動、關鍵材料應用推廣行動。

　　四是提升產品質量。持續(xù)開展原材料工業(yè)質量提升行動，推進產品標準和品牌建設，加強材料標準體系化建設，推動重點行業(yè)開展質量分級評價。 (郁紅)