中化新網(wǎng)訊:12月9日來自遼寧省環(huán)保廳的消息，該省對所屬各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核，對超標地區(qū)直接處罰市政府。今年截至10月末，全省8市環(huán)境空氣質(zhì)量考核罰繳資金總計5420萬元，巨額罰金將全部用于藍天工程，治理大氣環(huán)境。

　　據(jù)了解，5420萬元罰金包括沈陽3460萬元、鞍山780萬元、遼陽500萬元、葫蘆島300萬元、大連160萬元、撫順160萬元、本溪20萬元、營口40萬元。這些罰金將用于遼寧實施的重大環(huán)保行動——藍天工程。

　　這項工程包括實施一系列有效措施。例如加快推進工業(yè)燃料天然氣替代工作，即以冶理建材、石化等行業(yè)為重點，實施煤改氣和油改氣。到2015年，全省天然氣供氣能力達到200億立方米，用量達到184億立方米，替代標煤2447萬噸，占一次性能源消費比例9%。其中，僅遼河油田“氣代油”注汽鍋爐換燒總數(shù)目前就已經(jīng)達到301臺，鍋爐氣化率達到98%。2012年，油田累計用氣11.76億立方米，替換燃料油102.04萬噸，相當于建成了一個年產(chǎn)百萬噸的大油田。

　　另一條重要舉措為加快重點行業(yè)除塵、脫硝及脫硫治理改造，限期實現(xiàn)達標排放。在石化、火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)，實施1106項重點工程。其中，石化行業(yè)催化裂化裝置要配套建設煙氣脫硫設施，現(xiàn)有硫黃回收裝置硫回收率要達到99%，實施404項重點工程。

　　強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管也在其中。遼寧省環(huán)保廳將為綠色石化園環(huán)保準入開辟“綠色通道”，提供快捷優(yōu)質(zhì)服務?！笆濉逼陂g，遼寧安排5億元資金支持盤錦市圍繞中國兵器集團石化產(chǎn)業(yè)園、華錦化工、遼河油田、遼河石化、北方燃料瀝青公司等織就循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡，打造盤錦再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　自藍天工程去年10月啟動以來，遼寧省共投入77.6億元人民幣，完成大氣治污工程1341個，實現(xiàn)主要污染物削減煙粉塵8.1萬噸、二氧化硫8.9 萬噸、氮氧化物7.4萬噸、揮發(fā)性有機物2.3萬噸。到2015年，全省70%以上省轄市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（二級標準，細顆粒物（PM2.5）、灰霾污染得到有效控制。二氧化硫、氮氧化物排放總量完成國家下達的控制指標。

　　另據(jù)了解，遼寧省及各市還編制了重污染天氣應急預案，此外還將利用環(huán)境航空技術(shù)，建設大氣重點污染源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，實行自動實時監(jiān)控和超標預警，確保大氣污染治理設施正常運行。

　　鏈接

　　霧霾致一批化企停產(chǎn)限產(chǎn)

　　為了應對持續(xù)嚴重的霧霾天氣，繼北京市明確提出重度污染天要停產(chǎn)、停工、停放、停燒后，上海、江蘇、湖北等地也已經(jīng)啟動應急預案，對重點企業(yè)進行控制，而浙江、安徽等相關地區(qū)也正在討論制定霧霾應急預案。

　　其中，江蘇南京從12月5日起，對市直管的22家重點化工、電力企業(yè)進行停產(chǎn)、限產(chǎn)。南京化工園區(qū)也響應了南京紅色應急措施，其中一條措施就是要求南京帝斯曼東方化工有限公司對其環(huán)己酮裝置減產(chǎn)20%，還要求5家存在大氣問題的企業(yè)全面停產(chǎn)。

　　上海12月6日啟動空氣重污染應急方案，對電力、石化、化工等重點企業(yè)限產(chǎn)、限污或停產(chǎn)，要求上海石化、高橋石化、上?；^(qū)、華誼、金山二工區(qū)等企業(yè)對連續(xù)生產(chǎn)裝置加強維護；化工、鋼鐵行業(yè)企業(yè)的非連續(xù)生產(chǎn)裝置可安排停產(chǎn)的安排停產(chǎn)，巴斯夫聚氨酯TDI裝置停產(chǎn)、上海三愛富新材料有限公司關停16噸 /小時煤鍋爐、上海振華造漆廠萬噸級卷材涂料生產(chǎn)線停產(chǎn)；寶鋼、上海石化、高橋石化等企業(yè)的自備電廠使用優(yōu)質(zhì)煤發(fā)電，石化企業(yè)煉化催化裝置使用含硫量低的原料。上海市應急方案要求，上海焦化等企業(yè)針對煤場、堆場等易揚塵區(qū)域增加灑水次數(shù)，減少揚塵；上海石化3號100萬噸級重石腦油重整裝置停車檢修；上海吳涇化工有限公司鍋爐產(chǎn)能由75噸/小時減產(chǎn)到60噸/小時。

　　編后

　　遼寧省用“霧霾罰單”為大氣治理“買單”，這為其他地區(qū)提供了可借鑒的樣本。

　　有數(shù)據(jù)顯示，近一周來，霧霾再度強勢蔓延，并迅速籠罩了大半個中國，全國25個省份遭遇霧霾侵襲，104個城市重污染，霧霾的影響范圍還在不斷擴大。如不及時開出有效的“藥方”，后果不堪設想。

　　“霧霾罰單”將力促地方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。長期以來，人們把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展看成是一對矛盾體，認為魚和熊掌不可兼得。新形勢下，如何走出一條以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新道路，成為治理環(huán)境污染的一項重大課題。石油和化工行業(yè)首當其沖應在經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護，在保護環(huán)境中推進經(jīng)濟發(fā)展。

　　遼寧首開“霧霾罰單”，不僅是對“過失”者的一種懲處，對其他城市認真做好新形勢下霧霾的治理工作，無疑具有多重啟示意義。處罰只是一種管理手段，而不是最終目的，旨在督促地方在環(huán)境治理和保護上的力度更大一些。一旦“霧霾罰單”收到成效，無疑值得推而廣之。